中新網北京3月8日電(記者 賀劭清)“近10年，中國出臺了一系列以科研管理制度、科研經費投入等為主要內容的科技改革政策文件，但農業領域的科技項目，來自生產基層與企業的需求仍不夠，同時挑戰性與前瞻性也不夠。”全國兩會期間，全國人大代表、四川農業大學校長吳德接受中新社記者采訪時表示，中國要盡快進入全球農業強國第一方陣，亟須加快培育“三農”新質生產力。建議啟動區域農業新質生產力集中示范片建設，讓生產基層和企業“多出題”，探索構建農業科技創新和成果轉化同時發力模式。

據統計，在過去的60年里，中國農業經濟保持高速增長，農業總產值占全球農業總產值的22.5%，位列第一。雖然從2012年到2022年，中國農業科技進步貢獻率從54.5%提高至62.4%，但對標新質生產力和現代農業強國的特征，中國與發達國家還存在一定差距。

在吳德看來，中國可圍繞生物育種、人工智能、再生農業技術等前沿領域設置“揭榜掛帥”重大科技專項，鼓勵研究型高校院所以國家戰略需求為導向整合各類創新資源，跨區域、跨層級、跨領域組建團隊，開展有組織的導向性基礎研究，產出重大原創性、引領性科技成果；以產業需求為導向設置科技領軍型企業主導的重大應用專項，鼓勵企業與高校院所共建新型關鍵共性技術平臺，解決產業鏈關鍵共性問題。

“目前中國農業科技人才與項目評價機制改革，存在‘破’得多而快，‘立’得少而慢的傾向。”吳德認為，中國可瞄準世界農業科技前沿的底層、顛覆性技術，長期穩定支持研究型高校院所建立“人才特區、科研特區、研究生培養特區”，實行首席科學家負責制；支持高校、職業院校與國企或行業龍頭企業共建緊缺人才定制班、急需人才培養特區，共定方案、共同招生、聯合選題、成果共享，培養一批行業緊缺應用型人才；探索鄉村振興指導員和園區CEO培訓制度，培養一批能夠熟練掌握新質生產資料的基層技能人才。

2024年全國兩會期間，全國人大代表、好醫生集團董事長耿福能同樣將焦點對準了“三農”新質生產力與生產基層。“我在涼山州調研時發現，一些地方引進新農業人員，采用新模式、新技術，產生了鄉村振興的新業態，新產業鏈。”耿福能介紹，一群由中國農業大學、西北農林科技大學等高校的大學生在涼山組成“新農人”團隊，將傳統地栽藍莓進行升級，該項目對土壤沒有任何要求，貧瘠的山坡、河灘地均能實現高效利用。

在耿福能看來，農業農村科技是直接保障鄉村全面振興的重要支撐，需要提高科技成果的應用與轉化率，以生產基層需求為主，破解科技和產業“兩張皮”問題。政府需要實施導向性源頭性基礎研究，產出原創性、顛覆性、填補空白性的創新成果。比如，根據四川的地域特性研究培育防治滑坡等自然災害的植物，支持偏遠山區高端智能、丘陵山區農機裝備的開發。

耿福能表示，催生農業新質生產力，推進數智化是主攻方向，可以通過打造宜居宜業和美鄉村示范村、搭建現代農業產業科技創新中心等手段，吸引一大批農業科技推廣人才在和美鄉村廣闊天地施展才華，把科研創新成果推廣到田間地頭。